Brasil rechaza el proyecto 'TerraBras' mientras se estanca el acuerdo minero con Estados Unidos.
Brasil no ve la necesidad de crear una empresa estatal de minerales críticos, dijo el viernes el ministro de Industria, Marcio Elias Rosa, rechazando las propuestas para una entidad respaldada por el Estado.
“No hay ninguna necesidad de crear una empresa estatal para llevar a cabo la exploración o el procesamiento de minerales críticos”, dijo Rosa. emisora local CanalGovy añade que el marco regulatorio actual ya ofrece incentivos para el sector.
Sus declaraciones se producen en un momento en que el marco nacional propuesto para los minerales críticos sigue estancado en el Congreso y la administración Lula incumple su propio plazo para presentar una estrategia minera más amplia.
El proyecto de ley, impulsado por el diputado federal Arnaldo Jardim, incluye un fondo de hasta 5.000 millones de reales (1.000 millones de dólares) para respaldar proyectos mineros, aunque las autoridades han expresado su preocupación por las disposiciones que podrían ampliar la intervención estatal.
El ministro de Finanzas, Dario Durigan, afirmó que el marco normativo que se implementará próximamente priorizará la soberanía nacional y la creación de valor interno, sin recurrir a amplias exenciones fiscales. Sostuvo que la sólida demanda global ya es suficiente para atraer inversiones, mientras que herramientas específicas como el programa Eco Invest se utilizarán de forma selectiva para apoyar proyectos.
“Los minerales críticos brasileños son demasiado valiosos como para que cualquier posible obstáculo político pueda interponerse en el camino”, dijo Neil Harrington, vicepresidente sénior para las Américas de la Cámara de Comercio de Estados Unidos, en una cumbre celebrada en São Paulo el mes pasado.
“Desde una perspectiva estratégica, económica y de inversión, tiene demasiado sentido que ambos países no participen en este sector”, señaló Harrington.
La incertidumbre política no está paralizando los proyectos, pero sí está haciendo que la asignación de capital sea más selectiva, sobre todo para las inversiones posteriores de mayor riesgo, ya que los promotores buscan señales más claras sobre los permisos, la financiación y el papel del Estado, según declaró a MINING.COM Carlos Nogueira, asesor sénior para Brasil de la consultora Plusmining.
La ausencia de una política clara no está frenando la inversión, pero sí está limitando la cantidad de capital que Brasil podría atraer, mientras que medidas como la tramitación acelerada de permisos podrían agilizar significativamente los plazos de los proyectos, añadió Adriano Drummond Trindade, abogado brasileño especializado en minería.
Otros analistas señalan un vacío político más amplio que está poniendo de manifiesto la creciente fricción entre Brasilia y Washington, con compromisos diplomáticos incumplidos. visitas bloqueadas y las tensiones comerciales que complican los esfuerzos para lograr un acuerdo bilateral sobre minerales antes de las elecciones brasileñas de octubre.
Estado por estado
A pesar de la falta de un acuerdo federal, Estados Unidos está intensificando su colaboración a nivel regional. Goiás está impulsando un memorando de entendimiento con socios estadounidenses para ampliar la investigación, la inversión y el procesamiento relacionados con la operación de tierras raras de Serra Verde.
Serra Verde has Obtuvo un préstamo de 565 millones de dólares. de la Corporación Financiera de Desarrollo Internacional de los Estados Unidos y actualmente es el objetivo de una Adquisición por 2.800 millones de dólares por parte de USA Rare Earth. (NASDAQ: USUARIO).
El acuerdo podría convertir a China en uno de los pocos países occidentales productores de tierras raras pesadas fuera del país. Incluye un contrato de suministro a 15 años con precios mínimos, lo que supone un cambio con respecto a las exportaciones anteriores a China.
Rafaela Guedes, del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales, afirmó que la transacción fortalece el papel de Brasil en la diversificación de la oferta, pero advirtió que no es suficiente para construir una base industrial.
“Sin políticas claras para agregar valor, desarrollar tecnología y alinear la minería con la industria, Brasil podría terminar negociando activos uno por uno en lugar de hacerlo a partir de una estrategia nacional”. dijo ella.
Otras empresas, incluidas Aclara Resources (TSX: ARA) y Recursos meteóricosTambién han conseguido financiación con respaldo estadounidense para proyectos en fase inicial.
Mercado estratégico
Las vastas reservas de tierras raras de Brasil lo convierten en un premio estratégico a medida que Pekín endurece los controles de exportación. El presidente Luiz Inácio Lula da Silva ha impulsado procesamiento nacional y asociaciones diversificadas, incluidos los acuerdos recientes con India, al tiempo que se resiste a la presión para simplemente exportar materias primas.
Según Nogueira, el procesamiento nacional está cada vez más impulsado por la economía del proyecto que por las políticas en sí, sobre todo en el caso de las tierras raras y el litio, donde a menudo es necesario un preprocesamiento, aunque esto aumenta los costes de capital y los riesgos de ejecución para los inversores.
Según Juan Ignacio Guzmán, director de la consultora GEM, para construir una cadena de valor competitiva en el sector de las tierras raras probablemente se requerirán alianzas con Estados Unidos para acceder a tecnología de procesamiento avanzada e innovación, ya que Brasil se enfrenta a importantes barreras técnicas para igualar las capacidades de China.
Según Trindade, los incentivos, en lugar de las restricciones a la exportación, constituyen la vía más eficaz para impulsar el procesamiento interno, mientras que propuestas como los impuestos a la exportación o la intervención estatal corren el riesgo de socavar la competitividad. Añadió que la geopolítica actual podría favorecer a Brasil como destino neutral para la inversión si mejora la claridad de las políticas.
Debate sobre una posible entidad respaldada por el estado, a menudo apodados “TerraBras” (Terra = tierra o suelo en portugués y Bras = abreviatura de Brasil), ha aumentado la incertidumbre regulatoria, incluso cuando las autoridades insisten en que no se está considerando tal plan. En cambio, los funcionarios afirman que el enfoque sigue estando en atraer inversión privada y expandir la capacidad de refinación.
Según Nogueira, es probable que la competencia geopolítica oriente a Brasil hacia un marco flexible que evite tener que elegir entre Estados Unidos y China, preservando el acceso al procesamiento chino al tiempo que fomenta la inversión occidental y las alianzas tecnológicas.
Firma de asesoría Speyside Group agujas Considera que la combinación de diversidad mineral y energía relativamente limpia de Brasil constituye una ventaja competitiva, pero advierte que las políticas fragmentadas, la débil implementación y la falta de alineación con los estándares ESG globales podrían retrasar los proyectos y aumentar los costos.
Con 13 proyectos de ley relacionados con minerales críticos Según la Agencia Nacional de Minería (ANM), el estancamiento legislativo, que se encuentra en revisión, ya está afectando las decisiones de inversión y retrasando las alianzas. Sin una estrategia unificada, los expertos advierten que Brasil corre el riesgo de perder la oportunidad de alinear los intereses extranjeros con sus ambiciones industriales, dado el aumento de la demanda de minerales críticos.
Citado de mining.com
